税务总局：20项硬举措确保深化增值税改革落到实处

发布日期：2019-03-23      点击量：1414

努力缓解小微企业融资难融资贵问题

发布日期：2019-03-18      点击量：1603

千亿元“驰援”市场 流动性跨年无忧

发布日期：2019-02-02      点击量：1730

个人养老金制度有望年内落地 养老待遇提升再迎利好

发布日期：2019-01-14      点击量：1852

定向调控将加码　2019社融有望反弹

发布日期：2019-01-04      点击量：2977

《经济参考报》记者综合多家研究机构预测数据以及专家观点获悉，2018年12月新增贷款大概率将出现季节性回落，预计新增信贷区间为7000亿至8500亿元。同时，市场普遍预计2018年全年新增贷款规模或达16万亿元，超过2017年全年。 业内人士预计，2019年，货币政策将注重引导金融机构加大对实体经济尤其是小微和民营企业的支持力度，人民币信贷、社融和M2增速有望反弹。为解决社融增速内生动力匮乏问题，2019年降准仍然可期，全年可能进行3至4次降准。 2018年社融增速不及预期 尽管2018年11月新增人民币贷款有所回暖，达到1.25万亿元人民币，但多数受访专家认为，2018年12月新增贷款大概率将出现季节性回落，预计新增信贷区间为7000亿至8500亿元。 华泰证券首席宏观研究员李超及招商证券研发中心联席首席宏观分析师罗云峰均预计2018年12月新增信贷为7000亿元，国泰君安证券研究所全球首席经济学家花长春预计这一数据为7500亿元，中金公司首席经济学家梁红认为约为8000亿元，中国民生银行首席研究员温彬和中国银行国际金融研究所研究员范若滢均预计为8500亿元左右。 业内人士预计2018年12月社会融资增量也难以反弹，温彬、梁红及花长春预计社融增量为1.1万亿元，李超和兴业银行首席经济学家鲁政委预计为1.3万亿元。 “预计2018年12月金融数据出现明显好转的可能性不大。一是在资管新规等政策下，短期表外融资仍将持续萎缩；二是经济下行压力加大，实体融资需求依然较弱；三是银行风险偏好仍在低位。”范若滢表示。 从2018年全年来看，1至11月新增信贷总计15.09万亿元人民币。业内人士预计，2018年全年新增人民币贷款约为15.7万亿至16万亿元人民币，较2017年全年有所增加。不过，在金融去杠杆的背景下，银行表外融资受到冲击，2018年整体社融和M2增速均出现下滑，表外社融还一度进入负增长。李超对《经济参考报》记者表示，目前来看，M2增速仍然低于GDP和CPI两者增速之和，这在我国货币政策历史上是首次出现。 罗云峰表示，尽管金融数据一般，但中国经济增速仍然较为稳定，2018年前三个季度新增城镇就业人口超过了1000万的目标，通胀压力明显回落，GDP平减指数从2017年一季度的4.6%下降至2018年四季度的2.0%左右，“从实际结果上看，上述金融数据基本符合政策调控目标的预期”。 温彬也表示，2018年M2、社融增速均降至个位数，主要是金融去杠杆背景下，表外融资持续回表、非标转标、同业业务收缩等因素造成的，但银行信贷继续保持平稳较快增长，随着金融系统性风险降低以及逐步改善货币政策传导机制，金融对实体经济支持力度正在不断增强。 加码定向调控力度引导信贷 日前举行的中国人民银行货币政策委员会2018年第四季度例会指出，稳健的货币政策要更加注重松紧适度，保持流动性合理充裕，保持货币信贷及社会融资规模合理增长。继续深化金融体制改革，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，进一步疏通货币政策传导渠道。会议还指出，按照深化供给侧结构性改革的要求，优化融资结构和信贷结构，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应，综合施策提升金融服务实体经济能力，推动稳健货币政策、增强微观主体活力和发挥资本市场功能之间形成三角良性循环，促进国民经济整体良性循环。 业内人士分析称，2019年货币政策结构性特征将更为明显，会更加注重引导金融机构加大对实体经济尤其是小微和民营企业的支持力度。招商银行首席经济学家丁安华在接受《经济参考报》记者采访时表示，在当前总量性和结构性问题相互交织的情况下，央行可能会更加偏好于发挥结构性政策的定向引导激励作用，比如民营企业债务融资支持工具以及近期推出的定向中期借贷便利（TMLF），都属于结构性政策的创新。 市场人士预期，央行通过定向降准、MLF置换式降准等方式释放低成本长期资金的次数将有所增加。李超认为，2019年央行货币政策大概率会选择降准来解决社融增速内生动力匮乏的问题，全年可能会有3至4次降准。 不过，大部分人士对降息持谨慎态度。丁安华表示，央行可能保持存贷款基准利率不变，并通过调整MLF利率和公开市场操作利率的方式引导市场利率和贷款利率下行。在当前无风险利率与市场利率分化较为严重的情况下，降低基准利率的效果可能比较有限。 2019年信贷投放增速有望提高 业内人士表示，随着货币政策和其他宏观调控政策持续发力，政策效果将逐步显现，预计2019年信贷增速将高于2018年，社融和M2增速也将回升。 温彬预计，2019年人民币贷款增速将略高于2018年，在12%至14%区间。“从供给角度看，当前我国经济面临较大的下行压力，国际上不确定因素增多，内外部风险不容忽视。为保持经济在合理区间运行，提供合理充裕的流动性十分必要。从需求角度看，我国企业仍然面临较为严峻的发展环境，2018年11月工业企业利润创下2016年以来的新低，为保证持续经营与债务链条延续，企业融资需求相对旺盛，尤其是对小微企业和民营企业而言，信贷支持尤为重要。”他表示。 李超表示，在央行稳增长为主的最终目标背景下，M2增速和社融增速2019年迎来反弹的概率较高，预测2019年M2增速反弹至9%左右，社融增速反弹至11%左右，其中，人民币信贷增速反弹至14.5%左右。 从2019年信贷投放领域看，李超认为，信贷投放将着重在民营及小微企业、平台公司。一方面，近期多项政策指向支持民营及小微企业发展，政策强调着力解决中小企业融资难、融资贵问题。另一方面，此前国务院常务会议要求“引导金融机构按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求”，未来信贷向平台公司的投放可能有所放量。

解码中央经济工作会议：看看有哪些新表述？

发布日期：2018-12-22      点击量：1763

新华网北京12月21日电（记者 高畅） 备受瞩目的中央经济工作会议于12月19日至21日召开。 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，各项经济工作取得的成绩来之不易。明年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好经济工作则更为重要。那么，此次会议又出现了哪些关于经济工作的新表述呢？ ——更大规模减税降费 财政政策加力提效 中央经济工作会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求。 今年以来，减税降费成为高频词。今年的中央经济工作会议指出，积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模。 而去年中央经济工作会议提出，积极的财政政策取向不变，调整优化财政支出结构，确保对重点领域和项目的支持力度，压缩一般性支出，切实加强地方政府债务管理。 作为宏观政策的另一个重要方面，中央经济工作会议提出，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。 去年中央经济工作会议对货币政策的表述为，“稳健的货币政策要保持中性，管住货币供给总闸门，保持货币信贷和社会融资规模合理增长，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。 ——允许更多领域独资经营 推动向制度型开放转变 2018年，在改革开放40周年的时间点上，中国开放的大门越开越大，全方位对外开放开创新局面。展望明年，中央经济会议指出，要适应新形势、把握新特点，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。 今年以来，我国陆续出台多项扩大对外开放的政策。此次会议在对外开放方面提出，要放宽市场准入，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，保护外商在华合法权益特别是知识产权，允许更多领域实行独资经营。 去年的中央经济工作会议的表述则为“有序放宽市场准入，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，继续精简负面清单，抓紧完善外资相关法律，加强知识产权保护。” 共建“一带一路”，与各方共同打造国际合作新平台，为世界共同发展增添新动力。会议提出，要推动共建“一带一路”，发挥企业主体作用，有效管控各类风险。要精心办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。 今年的会议在贸易方面的安排是，要扩大进出口贸易，推动出口市场多元化，削减进口环节制度性成本。要推动构建人类命运共同体，积极参与世贸组织改革，促进贸易和投资自由化便利化。要落实阿根廷中美元首会晤共识，推进中美经贸磋商。 ——建设制造强国 推动制造业高质量发展 党的十九大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 今年的中央经济工作会议围绕制造业高质量发展有了更加明确的部署。会议提出，要推动先进制造业和现代服务业深度融合，坚定不移建设制造强国。 同时，会议提出，要稳步推进企业优胜劣汰，加快处置“僵尸企业”，制定退出实施办法，促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展。 在创新方面，中央经济工作会议确定，要增强制造业技术创新能力，构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制，抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系，加大对中小企业创新支持力度，加强知识产权保护和运用，形成有效的创新激励机制。 会议还提出，加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度。 ——保障和改善民生 把稳就业摆在突出位置 民生保障暖民心。此次会议释放出的一系列政策部署，直指民生关切。 中央经济工作会议在社会保障方面明确了具体方向。会议提出，要深化社会保障制度改革，在加快省级统筹的基础上推进养老保险全国统筹，把更多救命救急的好药纳入医保，要继续划转部分国有资本充实社保基金。 作为“六稳”之首的“稳就业”，会议提出要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。 会议还提出，要努力满足最终需求，提升产品质量，加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展，改善消费环境，落实好个人所得税专项附加扣除政策，增强消费能力，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。

中国银保监会派出机构统一揭牌

发布日期：2018-12-19      点击量：3084

12月17日，中国银行保险监督管理委员会派出机构统一举行揭牌仪式。银保监会党委委员、副主席王兆星同志代表银保监会党委为北京银保监局揭牌，并对银保监局成立后的工作提出要求。 要充分认识金融监管体制改革的重要性和紧迫性。新组建的银保监局要切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来，不折不扣地把机构改革的要求落到实处。 要以高度政治责任感抓好改革期间各项工作。银保监局成立后，广大党员干部要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。班子成员要在讲政治、讲团结、讲规矩上做好模范表率，心合一处，共商共谋，真正进一家门、成一家人、说一家话、干一家事。干部队伍建设要认真落实刘鹤副总理提出的“忠、专、实”要求，全面加强思想政治工作，尽快健全党的基层组织，推动建立相互学习机制，不断推进业务贯通、职能融通、人心相通。要统筹推进辖内分局组建和监管重点工作，真抓实干，确保机构改革与监管工作“两不误、两促进”。 要严格机构改革期间廉政和纪律要求。各银保监局要深入学习领会习近平总书记关于赖小民违纪违法案件重要批示精神和中央纪委国家监委通报的部署要求，坚持以案为鉴，以案促改，深刻反思，汲取教训，补齐制度短板，堵塞制度漏洞，落实制度规定，依法监管，严格监管，一手抓全面从严治党，一手抓金融风险防控，在新的起点上开好局、起好步，以新作为开启新篇章。

中国银保监会发布《商业银行理财子公司管理办法》

发布日期：2018-12-10      点击量：3155

根据《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（以下简称“资管新规”）、《商业银行理财业务监督管理办法》（以下简称“理财新规”）相关要求，银保监会制定了《商业银行理财子公司管理办法》（以下简称《理财子公司管理办法》），自公布之日起施行。 2018年10月19日—11月18日，银保监会就《理财子公司管理办法》向社会公开征求意见，金融机构、行业自律组织、专家学者和社会公众给予了广泛关注。我会对反馈意见逐条进行认真研究，充分吸收科学合理的建议，绝大多数意见已采纳或拟纳入相关配套监管制度。 《理财子公司管理办法》为“理财新规”的配套制度，与“资管新规”和“理财新规”共同构成理财子公司开展理财业务需要遵循的监管要求。《理财子公司管理办法》共六章62条，分别为总则、设立变更与终止、业务规则、风险管理、监督管理、附则。 理财子公司为商业银行下设的从事理财业务的非银行金融机构。考虑到“理财新规”适用于银行尚未通过子公司开展理财业务的情形，《理财子公司管理办法》对“理财新规”部分规定进行了适当调整，使理财子公司的监管标准与其他资管机构总体保持一致。一是在公募理财产品投资股票和销售起点方面，在前期已允许银行私募理财产品直接投资股票和公募理财产品通过公募基金间接投资股票的基础上，进一步允许理财子公司发行的公募理财产品直接投资股票；参照其他资管产品的监管规定，不在《理财子公司管理办法》中设置理财产品销售起点。二是在销售渠道和投资者适当性管理方面，规定理财子公司理财产品可以通过银行业金融机构代销，也可以通过银保监会认可的其他机构代销，并遵守关于营业场所专区销售和录音录像、投资者风险承受能力评估、风险匹配原则、信息披露等规定。参照其他资管产品监管规定，不强制要求个人投资者首次购买理财产品进行面签。三是在非标债权投资限额管理方面，根据理财子公司特点，仅要求非标债权类资产投资余额不得超过理财产品净资产的35%。四是在产品分级方面，允许理财子公司发行分级理财产品，但应当遵守“资管新规”和《理财子公司管理办法》关于分级资管产品的相关规定。五是在理财合作机构范围方面，与“资管新规”一致，规定理财子公司发行的公募理财产品所投资资管产品的发行机构、受托投资机构只能为持牌金融机构，但私募理财产品的合作机构、公募理财产品的投资顾问可以为持牌金融机构，也可以为依法合规、符合条件的私募投资基金管理人。六是在风险管理方面，要求理财子公司计提风险准备金，遵守净资本、流动性管理等相关要求；强化风险隔离，加强关联交易管理；遵守公司治理、业务管理、交易行为、内控审计、人员管理、投资者保护等方面的具体要求。此外，根据“资管新规”和“理财新规”，理财子公司还需遵守杠杆水平、集中度管理等方面的定性和定量监管标准。 发布实施《理财子公司管理办法》是银保监会落实“资管新规”和“理财新规”的重要举措，有利于强化银行理财业务风险隔离，优化组织管理体系，推动银行理财回归资管业务本源；培育和壮大机构投资者队伍，引导理财资金以合法、规范形式进入实体经济和金融市场；促进统一资管产品监管标准，更好保护投资者合法权益，有效防控金融风险。 下一步，银保监会将持续做好配套制度建设，不断完善银行理财子公司监管框架，同时与相关部门积极沟通协调，为银行理财子公司规范健康发展创造良好的外部环境。

“史上最严停牌新规”来了 向任性停牌说“不”

发布日期：2018-11-28      点击量：2939

近日出台的“史上最严停牌新规”备受市场关注。证监会上市部相关负责人指出，随着细则的完善出台，上市公司将更加审慎地对待停复牌，完善自己的公司治理，从而推动上市公司质量整体提升。 该负责人表示，停牌新规是在资本市场系列改革的基础上推出的，有助于市场发现真实价格，保障投资者的公平交易权。业界认为，“史上最严停牌新规”来了，正式出台后有望根治A股市场上“随意停”“任性停”“长期停”的乱象，引导市场向停牌乱象说“不”。 “以不停牌为原则、停牌为例外，短期停牌为原则、长期停牌为例外，间断性停牌为原则、连续性停牌为例外。”证监会6日发布相关指导意见，剑指困扰A股市场多年的任性停牌乱象。仅仅半月余，沪深交易所开始对相关业务指引公开征求意见。 两大交易所发布的指引从减少停牌事由、压缩停牌期限、强化信息披露、完善停复牌监管等角度着手，对上市公司停复牌业务进行重点规范。 相关指引的征求意见稿明确，仅允许以股份支付方式支付交易对价的重组停牌，且停牌时间不超过10个交易日；筹划控制权变更、要约收购等停牌时间不超过5个交易日；例外事项停牌时间原则上不超过25个交易日。筹划不涉及发行股份的重组、非公开发行股票、对外投资、签订重大合同等事由，将不再停牌。 随着监管部门释放从严治理任性停牌的信号，A股市场停牌“生态”出现明显变化。市场数据显示，截至26日A股停牌公司数量为32家，不到全部上市公司数量的1%。因“涉及重大事项”停牌的银亿股份，因未能按要求回复深交所发出的问询函、关注函和监管函，20日被强制复牌，成为A股市场上首例，也不可避免地“迎来”持续下跌。 “上市公司的股价是存在比价效应的，在其他上市公司股价下跌的背景下，停牌的上市公司复牌后，补跌往往变得不可避免。如果把停复牌制度作为避免公司股价下跌的‘挡箭牌’，往往会积累个股风险。”业内专家分析，借助于停牌规避股价下跌带来的风险，成功的案例很少见。例如，2015年股市异常波动中出现千股停牌，但复牌的个股亦纷纷补跌。 证监会上市部相关负责人表示，一般来说上市公司停牌主要为了保证信批公平与提示重大风险等。然而，在A股市场中停复牌的功能不断被“加码”：防范内幕交易、信息保密、发行锁价甚至是规避下跌……“既增加了市场交易阻力，也弱化了市场的流动性”。 该负责人说，随着资本市场并购重组等制度的改革，优化了市场化定价和调价机制、简化了重组预案的披露内容，为治理停牌乱象、升级停牌制度打下基础。停牌制度的完善，坚持了资本市场市场化改革，切实保障了投资者的交易权，同时也为防范和化解系统性风险奠定了基础。

1—10月工业利润保持较快增长

发布日期：2018-11-28      点击量：3064

国家统计局27日发布的工业企业财务数据显示：今年1—10月份，全国规模以上工业企业利润总额增长13.6%，总体保持较快增长。前10月规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.44%，同比提高0.24个百分点。 工业企业降成本继续推进。1—10月份，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本和费用合计为92.59元，同比降低0.25元；其中，每百元主营业务收入中的成本为84.27元，降低0.25元。 工业企业去杠杆成效继续显现。10月末，规模以上工业企业资产负债率为56.7%，同比降低0.5个百分点。其中，国有控股企业资产负债率为59%，降低1.6个百分点。 《 人民日报 》（ 2018年11月28日 01 版）